Quelltext der Seite Rindfleischetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz

[[Datei:Partykuh.jpg|thumb|250px|Ein falschetikettiertes Rind außer Rand und Band]]
Das '''Rindfleischetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz''', auch Rinderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz, ist ein schönes [[Wort]] und gleichwohl neben dem [[Grundgesetz]] eines der wichtigsten deutschen Gesetze seit der [[Wende]]zeit gewesen. Es hatte seine kurze aber kräftige [[Blüte]] im [[Mecklenburg-Vorpommern]] der 1990er Jahre, als die Zahl der dort lebenden Menschen die Zahl der Rindviecher zum ersten mal unterschritt. Ein paar besonders findige von ihnen saßen damals im Landtag und versuchten, mit diesem [[Gesetz]] die unruhige und intolerante Grundstimmung Mecklenburg-Vorpommerns in den frühen 90ern abzufangen oder wenigstens zu dämpfen, wenn nicht auf den [[Punkt]] zu garen. Ausgang war die [[Klage]] einer Milchkuh aus Parchim, die sich über die tierunwürdige Ausdrucksweise ihres Milchbauern vor dem Mecklenburger Arbeitsgericht beschwert hatte, der ihr beim [[Pissen|Lassen ihrer Notdurft]] auf der Transportrampe vor den [[Kopf]] schleuderte: Du bist schon ‘‘eine Marke‘‘. Daraus entsponn sich in der Gegend um Neu Schwerin eine Debatte um eine normgerechte Registrierung von [[Rind]]ern, die [[Formalitäten]] der bovistischen [[Bürokratie]] mit sozialer Gerechtigkeit und letztlich auch christlichen Werten verbinden sollte. Damals gab es ordentlich Beaf, die ganzen [[Akte]]n, die der Fall produzierte [[Kuhhaut|passen auf keine Kuhhaut]].

==Zur Situation der Rinderetikettierung vor dem Rinderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz==
[[Datei:Kuhvandalen.jpg|thumb|250px|Unsicherheit, Angst, Gewalt, Mecklenburgs Straßen waren nicht mehr sicher.]]
Nachlässigkeit bei der Aufgabenübertragung der Normprüfung in der Rinderetikettierung führte Anfang der 90er zu einem großen [[Individualismus]] in der Etikettierungsszene, [[China|chinesische]] Investoren boten Weichmacheretiketten mit schlecht nachgeahmten [[Times New Roman]]-fonts, ältere Milchbauern schworen auf [[Holz]]schilder, auf denen auch irrelevante Informationen wie „Hallo ich bin Lisa“ oder „Wer das liest ist doof“ vermerkt waren. Oft gingen ältere Kühe durch die Last der [[Schild]]er zu Grunde, nicht selten fanden [[Bauer]]n ihre Leitkuh stranguliert an einem nahen Apfelbaum, weil die von der ihrer Traglast genervten Restrindbestände das endlose [[Glocke]]ngebimmel nicht mehr ausgehalten haben. 
[[Datei:Kuehe am Strand.jpg|thumb|200px|left|Ausgebrochene Rinder belagern Stralsund]]
Die Folge dieser [[Griechenland|Misswirtschaft]] waren nicht nur Haltungsschäden und bekannte Volkskrankheiten wie der Beinscheibenvorfall oder die [[Wirbelsäule]]nschiefstellung beim sog. Hängebauchrind sondern auch [[Verkehr|chaotische Zustände mit fatalen Konsequenzen für Leib und Leben]], bis hin zu psychischen Störungen. Immer wieder kam es vor, dass Bauern zwar bis zur 11789. Kuh alles richtig gemacht hatten, aber bei der 11800. Kuh eine Marke zweimal vergaben. Durch die Unwiderruflichkeit der Normplombierung konnte diese [[Doppelpass|Doppelvergabe]] nicht rückgängig gemacht werden, sodass manche [[Bauer]]n eine [[Fantomas|Phantom]]kuh am Mecklenburgischen Rinderministerium vorbeischmuggeln mussten oder, wenn sie keine Strafe kassieren wollten, den Weg der [[Notschlachtung]] wählten.

Die oftmals langen, bis zu 24 Stellen reichenden [[Nummer]]n und die durch Falschetikettierung verursachten Gebrechen machten viele Rinder depressiv. [[Sinnlos]]igkeit, [[Anonym]]ität, die Auflösung des Selbst bestimmten den [[Alltag]]. Auf den Koppeln bildeten sich Selbsthilfegruppen, manche ans Rollbrett gefesselte Kuh wurde ihres Lebens nicht mehr froh und rollte über sanfte Abhänge hinunter in einen der vielen Mecklenburger [[See]]n. Den Mecklenburger [[Fischer]]n rissen die Netze vom Kuhfang und immer mehr verhaltensauffällige Tiere machten die [[Straße]]n unsicher. Kuhgangs lungerten an Bushaltestellen rum und bespritzten [[Grundschüler]] auf dem Heimweg mit unpasteurisierter Frischmilch, einige Tiere gruben sich mit dem Kopf in der Erde ein und verendeten. In [[Rostock]]-Lichtenhagen steckten mehrere braune Rindviecher Wohnblöcke in [[Brand]].

==Umfang und Sujet des Gesetzes==
Das Rinderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz ist ein Zusatzgesetz zum Rinderetikettierungsgesetz von 1987, um grobe Missstände der Rinderetikettierung zu beseitigen und die allgemeine [[Popel|Nasenpopelei]] in der Rinderbürokratie zu heben. Zunächst in das Mecklenburgische Gesetzblatt eingerückt, stand das Rinderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz für ein ganzes [[Maßnahme]]nbündel der Reformierung der Etikettierung der Rinder der [[Weide]]n des Landes Mecklenburg-Vorpommern. Das Ziel war, bis zum Jahr [[1999]] alle Rinder- und Rindfleischetiketten nach einer DIN-Norm zu überprüfen, einzuziehen und auszugeben, um die Rinder einem ordentlichen, sozial gerechten Paginierungssystem zuzuführen, das ihnen nicht mehr das Gefühl gibt, nur eine Nummer zu sein. Die Kühe sollten sich wieder mit ihrer Kennzeichnung identifizieren, die Rinderetikriminalität sollte rückläufig werden. Nach Erreichen dieses Ziels sollte es nötig werden, die Aufgaben zur Rinderetikettierung bis zum nächsten Missstand an bestimmte Normprüfstellen, unabhängige Institute und einen Mann aus Greifswald namens Fridolin abzuschieben, zu übertragen und von sich zu weisen.
[[Datei:Etikettierungsueberwachungshaeuschen.jpg|thumb|250px|Ein Rinderettikettierungsprüfungsaufgabenübertragungs-<br />überwachungshäuschen]]
Zur Vorbeugung von [[Borderline]]-Rindern wurden in einer Zusatzvereinbarung die Etiketten genormt und zur [[Wert|Norm]]überwachung dieser Norm ein System eingerichtet, dass die Übertragung einer Normprüfung ermöglichte, wenn der Normprüfer zu viel zu tun,  wenig zu tun oder einfach keine [[Lust]] hatte, Rinderetiketten zu prüfen. Dazu wurden zunächst Koppelhäuschen und Weideschlagbäume durch die [[Amtsdeutsch|Rinderettikettierungprüfungsaufgabenübertragungsüberwachungshäuschenbaukommission]] für das Land Mecklenburg-Vorpommern kurz REPAÜÜHKfdMV errichtet, die nach Bedarf mit Rinderettikettierungsprüfungsaufgabenübertragungsüberwachungshäuschen bestanden wurden, in dem ein Rinderetikettierungprüfungsaufgabenübertragungsbeamter saß, der einmal am Tag die etikettierten Rinderpässe prüfte und dann nach einer eigenen [[Richtlinie]] [[Solitär]] spielte oder mit seinen Bekannten telefonierte. Für die Rinder verminderte diese Übergangsregelung den Stress der Ungewissheit durch falsche Etikettierung und verminderte das Sicherheitsproblem bei störrischen oder bockigen Rindern, ebenso wie das Problem der hybriden Rinderböcke, Bastarde, die liebestolle Streifzug über den [[Bauernhof]] gezeugt hatten.
[[Datei:Etikettierte Kuh.jpg|thumb|250px|left|Normrind 107-15 mit Musterkuhwand zur Etikettanbringung]]
Im eigentlichen Entwurf wurden [[Aussehen]] und Prüfungskennzeichen von Rinder- und Rindfleischetiketten festgelegt, die über das Rinderetikettierungsgesetz noch nicht hinreichend genormt waren. Das [[Etikett]] bestand demnach aus einem in [[Farbe|Landesfarben]] eingebläuten 115,578x125,34 mm großen Hartplastikschild aus eingeschmolzenen chinesischen [[Kleiderspende]]n und einer [[gelb]]en Aufschrift im nonserifären Quadratkapitälchen-Normstil. Die biometrische Anordnung der Nummer sollte den direkten Vergleich mit dem Brandzeichen ermöglich, zusätzlich wurden von jedem Rind mit einem [[Kartoffel]]stempel Hufabdrücke genommen. Auf der Rückseite sollte sich ein [[Strichcode]] befinden, aus dem Name, Alter, [[Gewicht]], Adresse, Hufgröße, Behaglichkeit, Einkommenssteuernachweise der letzten zehn Jahre, [[Konfession]], Familienstand, Borstenlänge, [[Fleck]]enzahl, Haarfarbe, Stimmfarbe und gegebenenfalls  [[Euter]]durchmesser des Rinds bis auf die vierte Stelle hinter dem [[Komma]] vermerkt werden sollten.
[[Datei:Rinderueberpruefungsmobil.jpg|thumb|250px|Modernes Maßnahmenüberwachungsmobil mit allen technischen Schikanen.]]
Die Überprüfung der Etiketten übernahm ein Maßnahmenexekutionslakai (kurz: MELk), der nach der Eingangskontrolle pro Kuh von der Überprüfungsaufgabenüberwachungsstelle einen [[Anruf]] erhielt, auf den er  in ein vom Land bezahltes Maßnahmenüberwachungsmobil stieg und auf der Weide von Rind zu Rind fuhr, um sich Etiketten zeigen zu lassen, Interviews zu führen und Stimmungsberichte zu schreiben. Dabei achtete er auf die Ausrichtung der Etiketten auf 57,8° in südöstliche Richtung, auf den indischen Taj Mahal, die Kondensationsdichte des [[Tau|Morgentaus]] auf der glatten Schildoberfläche und die Freiheit der lebenswichtigen Informationsstrichcodes sowie auf Etikettenbeschmutzung durch [[Küheschubsen|Kuhschubsen]] auf [[schlamm]]feuchten Wiesen. Gleichzeitig führte er kurze [[Gesundheit]]schecks durch, prüfte die Normfladierung und den moschusartigen Fellduft des Rinds mit einem Olf-Meter. 

Das Gesamtziel des Gesetzes war bis zur Übertragung der Aufgaben an mittellose, unverantwortliche Institutionen erreicht mit der totalen Pflege und Vollüberwachung der Rinder von der Kuhvagina bis zum ersten [[Biss]] des Endverbrauchers in das gebratene T-Bone [[Steak]]. Mit einem Dekret von 2003 wurde die Reboviliasierung der Kuh verkündet, bevor die Aufgabenüberwachungsübertragung griff, die schließlich 2013 durch ein neues Etikettenüberwachungsmaßnahmenbündel ersetzt wurde, als wieder eine Kuh in einem Schweriner [[Schlachter|Schlachthaus]] eskalierte und sich durch einen [[Furz]] in den Gasbrenner selbst in Brand steckte. 

==Rinderettikettierungsstempelnormprüfstelle==
Die Rinderettikettierungsnormprüfstelle wurde eingerichtet, um die Normen der Rindetikettierung zu prüfen. Ein zweihundertköpfiges Kompetenzteam aus unabhängigen [[Test|Prüfer]]n sollte hier die Eichung der Quadratkapitälchen nonserifen-konformer Etikettierungsschriftstile, abgenommen nach der DIN Norm 4051 im [[Euro|Eurostil]] prüfen und wenn nötig, Schriftabstände und Einzüge normen oder eine aktenkundige Kompetenz  benennen, die befähigt wäre, eine Normung zu übertragen. [[Mitte|Zentrierte]] Rinderetiketten wurden zur Erleichterung des Geschäftsgangs als unzulässig erachtet und die entsprechende Fehletikettierungsware im Dismebrationsmesser-Verendungsbetrieb vom Leben zum [[Tod]]e geführt. Der jährlich stattfindende Rinder-[[TÜV]] zur Abgasbelastungsprüfung vom Feinrind sollte mit der Prüfstelle gemeinsam eine [[Aufgabe]]nübertragung vornehmen und fehletikettierte Ware aus dem Verkehr ziehen oder in eine nahe [[Schlucht]] treiben.

Die Arbeit der Normprüfstelle wurde mit der Aufgabenübertragung 2005 eingestellt. Seitdem lebt die Etikettierungsnormierungsüberwachung von ziellosen Kompetenzzuweisungen, die über Anträge an immer fernere Instanzen vergeben werden können, wozu eine eigene [[Inkompetenz|Kompetenzzuweisungsantragsdruckbehörde]] eingerichtet wurde, die einen von [[Steuer]]geldern finanzierten [[Drucker|Kompetenzzuweisungsantragsdrucker]] angeschafft hat, der vom 8. März bis zum 12. Dezember 2008 in Betrieb war, 28.650 Anträge ausgestellt hat und dann durch exzessive [[Arsch|Gesäßvervielfältigung]] im Rahmen einer [[Weihnachtsfeier|Jahresendbelegschaftszusammenkunft]] seinen Dienst aufgab. Seitdem werden die Übertragungsformulare mündlich ausgestellt. Die Behörde existiert noch.

==Verstöße==
[[Datei:Der Spion.jpg|thumb|250px|Ein Etikettenschwindler in einer Rinderherde (nur bei genauem Hinsehen erkennbar)]]
Besonders in der Anfangszeit kam es immer wieder vor, dass [[Bauer]]n im Umgang mit den neuen Maßnahmen ihre Etikette vergaßen. Zur Erleichterung der Aufrechterhaltung aller Etikettensysteme konnten sie für jedes Rind einen [[Dokument|Etikettierungsnachbearbeitungsantrag]] stellen, der die Anerkennung der Ursprungsetiketten zur Folge haben konnte, allerdings nur, wenn die Rinder nach RkReÜAÜG M-V § 256,3 ihre Mitarbeit und ihren Eingliederungswillen bekannt gaben. 

Alle anderen Etiketten wurden der [[Formatierung|Übersichtlichkeit]] halber überetikettiert und mit einem Hinweisetikett zur Etikettüberprüfung versehen. Viele Rinder mussten in der Folge mit [[Strafe|Disziplinarmaßnahmen]] rechnen, weil sie den Sinn der Übergangsetiketten in Frage stellten und sich vor dem Etikettierer so lange im Kreis drehten, bis sie einen Etikettenschwindel verursachten. Viele hatten gehört, dass die Etikettencodes direkt an entsprechende [[Schuster]] und Schlachter in [[Qualität]]sklassen auktioniert wurden und waren untröstlich über die Missachtung ihrer Integrität als Rind. 

Das Land drohte darauf mit Entzug der Weiderechte, Sozialstunden zum [[Maulwurf]]hügelauslecken a x Tagessätzen je nach Weideertagswerth der Kuh oder bis zu drei Tagen Einzelstall ohne Tageslicht oder Melken. Die Bauern hatten für das Vergehen ihrer Rinder Geldstrafen bis zu 8000 Euro pro Einheit zu entrichten. Einige trieb das in den finanziellen [[Bankenkrise|Ruin]], andere wurden über der vertraglichen Regelung mit den neuen Etikettenprüfungsüberwachungsbeamten auf ihrem Hof wahnsinnig und brannten auf einem Bullen reitend nach [[Ungarn]] durch, wo sie sich eine neue [[Identität]] als [[Kohle|Holzkohle]]oligarchen aufbauten. 
[[Datei:Kuh und Bauer.jpg|thumb|left|280px|Auch Hygieneverstöße ließen sich mit dem neuen Etikett schneller ahnden.]]
Eine kleine [[Gruppe]] von Ex-Kontrolleuren, die durch das Gesetz arbeitslos wurden, versuchte im Jahre 1994 die Neuetikettierungsprüfung zu boykottieren, indem sie mit einer Schaddiskette den Mecklenburg-Vorpommerschen [[PC|Melkrechner]] infiltrierte und in der zur Überetikettierung abgestellten Datei den [[-|Viertelgeviertstrich]] gegen einen weichen Trennstrich ersetzte, ohne Rücksicht darauf, ob wirklich ein Absatz im zu trennenden Namen entstand. Dieser [[Frevel]] war einem Rinderetikettierungprüfungsaufgabenübertragungsbeamten aus Stralsund beim zufälligen Zerbrechen eines Schildes an der Sollbruchstelle der Nummerngrenze aufgefallen und führte zu einer umgehenden, überteuerten Rückrufaktion in deren Zuge die bereits falschetikettierten Rinder eingezogen und vernichtet werden mussten. Die verhafteten [[Kontrolle|Kontrolleur]]e sollten zunächst [[Kontrollturm|nach Landesrecht gerichtet werden]], die vom Mecklenburgischen [[Staatsanwalt]] in Antrag gestellten Leibstrafen wurden aber vor dem Bundesgerichtshof nicht gewährt. Immerhin konnte das Landwirtschaftsministerium die Missetäter als Strafarbeiter zum Cholesterinabbau in die Butterberge der [[EU]] schicken.

Nach der neuen Etikettierung war die Unversehrtheit der Etiketten sowohl während des Prüfgangs als auch im Weidezustand des Rindes das wichtigste. Abweichende, rabiate [[Methoden]], etwa dass Bauern abgefallene Etiketten beim Wiederanbringen mit einem [[Nagel]] auf dem Kopf des Rindes falsch positionierten waren und sind nach wie vor strafbar. Selbst Nachlässigkeiten durch [[Umwelt]]einflüsse, z.B. die [[Vernichtung]] der Etiketten durch [[Blitz]]schlag kann zu einem Ordnungsgeld führen. Schlimmer ist natürlich die moralische Schuld.

==Kritik==
[[Datei:Haessliche Kuh.jpg|thumb|250px|Kuh mit Zugvogelschaden.]]
Der [[Verein|Verband]] der mecklenburgischen Milchbauern ging mit Härte gegen den Entwurf vor, mit dem [[Argument]], dass die Rinder, für den jeweiligen Etikettierungsantrag  nicht selbst gefragt wurden. Viele Rinder zeigten sich mit der neuen Situation überfordert und stießen beim Ausfüllen der Anträge auf große [[Widerstand|Hürde]]n. Die geforderten Nachweise über die Kosten der Unterkunft konnten z.B. Milchkühe in Großbetrieben nicht ohne weiteres beibringen, zumal ja für jede Kuh noch unterschiedliche Gelder wie Grummetzins, Fladenpfennig oder Gänsegeld individuell [[Verrechnen|verrechnet]] und über die Lagerbücher in die Geschäftsbilanz eingetragen wurden, deren notarielle Beglaubigung im Nachhinein nicht mehr individuell zu prüfen war, außer man hätte ein Gesetz zur Übertragung dieser Prüfung an die Registrierungsstempeleichstellen (nicht zu verwechseln mit der Rinderettikettierungsstempelnormprüfstelle) erlassen.

Weiterhin kam [[Kritik]] von [[Tierschutz]]organisationen, die die hautunfreundlichen Klebemittel der Rinderetiketten bemängelten. Da umweltfreundliche und hautverträgliche [[Kleber]] zur damaligen Zeit auf der Seitenkuhwand keinen Halt boten,  dachte man eine Weile lang über eine Rinderlaminierung nach, ließ dann aber von der Idee ab, als die ersten Rinder in Plastikfolie leblos auf der Weide lagen. Auch die Verlagerung der Etiketten auf [[Ohr]]en und Kopfregion war nicht optimal, weil sich in den Rinderohren und den hängenden Schildern Zugvögel und [[Kleintier|kleine Tiere]] verfingen, die der Bauer Abends mühsam aus dem Kuhfell knoten musste. Eine umweltfreundliche Form der Rinderetikettierung ist bis heute nicht gefunden, das mecklenburgische Landwirtschaftsministerium entschloss sich daher, die Frage wie jede brisante Umweltfrage zu behandeln: ergebnislose Debatten darüber unterstützen, damit man mehr [[Zeit]] dafür hat, unverändert fortzufahren. 

==Inderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz==
[[Datei:Inder mit Etikett.jpg|thumb|250px|Inder mit ausgelaufenem Strichcode]]
Nicht zu verwechseln ist das Rinderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz mit dem Inderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz, einem Gesetz, das die [[Greencard]] für fernöstliche Zuwanderer ablöst und im [[Bayern|bayerischen]] Sozialsystem der [[Indertüte|brandmarkenden Kennzeichnung]] von Asylflüchtlingen dient, nachdem die EU den mobilen Pranger für bayerische [[Dorf]]straßen nicht genehmigt hat. Das Gesetz ist momentan das fortschrittlichste, um die aufkeimende Fremdenfeindlichkeit mit der Bekämpfung des Fachkräftemangels in Einklang zu bringen, weil immer weniger Fachkräfte aus den umliegenden [[Staat]]en nach Bayern fahren wollen, zumindest nicht mit dem [[Auto]]. 

Gleichwohl enthält auch das Inderetikettierungsüberwachungsaufgabenübertragungsgesetz die Klausel, dass sich nach einigen [[Jahr]]en die Behörden die Integrationsarbeit für ausländische Fachkräfte [[Doppelconference|gegenseitig zuschieben]] können, ohne Zuständigkeiten aufnehmen zu müssen. Das wird logischerweise aber erst passieren, wenn die [[Inder]] hier vollständig kulturell assimiliert sind, also wenn sie zuhause [[deutsch]] sprechen. Man will ja schließlich keine heilige Kuh schlachten.

==Siehe auch==
[[Donaudampfschifffahrtselektrizitätshauptbetriebwerksbeamtengesellschaftsmanager]]

[[Kategorie:Tier]]
[[Kategorie:Gesetz]]
[[Kategorie:Deutschland]]
[[Kategorie:Leere Phrase]]
[[Kategorie:Voll sinnlos, Alter]]